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            水映初心 澤潤贛南——贛州水利治山理水推進贛南蘇區振興發展10周年紀實

            來源:市水利局 作者:來稿單位:發布時間:2022-06-22 17:18:01訪問量:

            贛南蘇區是中央革命根據地的主體,為中國革命作出了重大貢獻和巨大犧牲。2012628日,《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》實施十年以來,在市委、市政府的堅強領導下,上級部門的大力支持和地方黨政的重視推動下,贛州水利發展取得明顯成效。特別是國家部委和省級層面領導情系贛南人民、鼎力支持水利,水利部李國英部長指出水利部的根在江西,根在瑞金,對江西水利工作予以積極支持、大力支持、頂格支持、傾其所有;多位部、省領導親臨贛州調研指導。贛州市水利局相繼獲評全國水利系統先進集體、全省脫貧攻堅先進集體、全省掃黑除惡先進集體(2018-2020)等榮譽稱號,尋烏6個縣獲省政府表彰的“鄱湖杯”水利建設先進縣榮譽稱號。


            石城縣縣城防洪堤

            一是搶抓發展機遇,一批國家重大政策、項目落地贛州。政策紅利加快釋放,全面完成全國水土保持改革試驗區建設,獲批全國五個水土保持高質量發展先行區之一(設區市僅贛州、延安2個)。水利部復函支持贛州建設革命老區水利高質量發展示范區,為全國唯一。農村飲水安全等民生水利項目的國家補助比例得到提高,尋烏太湖、定南洋前壩2座中型水庫參照西南五省政策享受國家補助。重大項目實現歷史性突破,在全國率先啟動并完成市級水網規劃編制,梅江、平江大型灌區,營口大型水庫,茅店、寒信、極富水利樞紐6個重大水利項目列入國家“十四五”水安全保障規劃和《“十四五”革命老區基礎設施建設實施方案》(占全國31個的19%,占全省8個的75%),總投資約638億元,打破了贛州近30年沒有國家重大水利項目布局的局面。梅江灌區是水利部對口支援贛州的首個重大水利工程、江西首個山地丘陵地區大型灌區,以不到2年時間完成了以往需要8年多才能完成的所有前期工作,創造了重大水利項目推進的“贛州速度”,目前即將開工建設。對口幫扶成效顯著,水利部、省水利廳共選派了8名優秀干部掛職支援,水利部對口支援寧都縣振興發展的指導意見》等配套政策相繼出臺,對口支援力度前所未有。2014年以來水利部每年為贛州舉辦水利培訓班,累計培訓超500人次。邀請水利部水規總院、中水北方、長江院等國內一流的水利規劃設計單位到贛州參與研究,提供了有力的技術支撐。

            (南康區龍華水廠)

            二是堅持綠色發展,水生態文明彰顯贛南特色。水土保持走在全國前列。中央環保督察組充分肯定我市崩崗治理“贛州模式”和廢棄稀土礦山生態修復“尋烏經驗”,我市4次在全國水土保持工作會議上作典型發言,中央黨校出版社出版發行《紅土地上的綠色華章——水土保持生態治理的贛州模式》。在全省率先出臺《贛州市水土保持條例》,“十三五”新增水土流失治理面積3958平方公里,治理集中連片崩崗4346座。獲評國家級水土保持示范縣(園區、工程)9個,居全國設區市第一。河湖長制有實有效。建立完善四級河長組織體系,在全省率先出臺《贛州市飲用水水源保護條例》,率先全面建立跨地區協作機制,督辦解決涉河問題1761。全市水生態環境質量持續向好,87個重要水功能區水質達標率由2015年的93%上升到100%,贛江、東江出境斷面水質達標率達100%。2020年度、2021年度河湖長制工作考核分別獲全省第一、第二的好成績。會昌縣獲批省級水生態文明試點縣,5個鄉鎮、96個村獲評省級水生態文明鄉村。

            安遠縣艾壩水庫


            三是聚力脫貧攻堅,水利投入前所未有。十年來累計爭取上級水利資金134.31億元,年均爭取較2011年增長24%;全社會水利投入達296億元,年均投入較2011年增長69%,為打贏脫貧攻堅戰、助力鄉村振興提供了有力的水利支撐。防洪安全保障有效提升。投入資金53.8億元,實施166個河流治理工程,治理河長720公里。投入資金21億元,完成806座病險水庫除險加固,省水利廳在全省推廣寧都團結水庫除險加固建管模式。城鄉供水保障持續強化。投入資金61億元,實施農飲工程4247處,全面推進城鄉供水一體化,114萬農村貧困人口提前一年全部達到國家飲水安全標準,占全省貧困人口的2/5,改善了566萬農村居民飲水條件。建成尋烏太湖中型水庫和8座小型水庫,5座中型水庫開工建設,在全省率先實現縣縣有應急水源或雙水源。農田灌溉保障得到增強。投入資金25.62億元,完成18個小農水重點縣、17個高效節水灌溉項目建設,實施章江等17個大中型灌區續建配套與節水改造工程,新增恢復、改善灌溉面積285萬畝,發展高效節水灌溉22萬畝,農業灌溉利用系數(0.52)較2011年提高14%,切實保障糧食安全和現代農業發展。

            尋烏縣太湖水庫


            四是狠抓管理改革,水利治理能力全面提升。水利管理能力顯著增強。戰勝135次致災性洪水,減少因災損失24.8億元,連續多年實現“五個確?!蹦繕?/span>。啟動了智慧水利建設。連續三年水利質量考核居全省前列,完成1286個工程標準化創建。最嚴格水資源管理制度全面落實。水利改革創新持續深化。完成農業水價綜合改革281萬畝,打造了章貢區“供銷合作社”管護等模式;小型水利工程管理體制改革順利完成,寧都、南康完成了全國小型水庫管理體制改革樣板縣創建,寧都、興國完成全國農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點;大余、寧都分別在國家、省平臺完成1例水權交易,大余和南康完成全省第一例跨縣域水權交易。水文化品牌得到重塑。深入挖掘和弘揚贛州獨特的源頭水文化和紅色、古色、綠色“三色”水文化。2021年11月26日至28日,成功舉辦了水利部、省水利廳在瑞金召開的“水利是農業的命脈”暨中央蘇區水利史學習研討會,水利部副部長田學斌,省委常委、省委政法委書記羅小云以及水利部20多名司(局)領導出席會議,確立了贛南等原中央蘇區水利“六個第一”“四個源頭”的歷史地位。在瑞金有舊址的55個國家部委中,水利部是第一個在源頭地召開會議的單位。中央蘇區水利史陳列館完成提升改造;推動瑞金紅井舊址群、福壽溝申報首屆全國水利遺產,崇義上堡梯田申報世界灌溉工程遺產。

            (安遠縣三百山)

            治山理水,水映初心;振興發展,澤潤贛南。贛州市水利局將堅持以習近平總書記“十六字”治水思路為指導,按照市委“三大戰略、八大行動”部署,緊抓“十四五”發展機遇,爭取國家、省新一輪支持政策,全力建設革命老區水利高質量發展示范區,推動水利建設、管理、改革“三駕馬車”齊頭并進,抓實重大水利項目建設、水旱災害防御、農村供水保障、幸福河湖建設等重點工作,努力將贛州打造成為三江源頭的“優質水塔”、溝通長江珠江水系重要節點和名副其實的不澇之城,為贛州經濟社會高質量跨越式發展提供更為堅實的水利支撐。

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